11日，记者从广州市交通运输局发布的通知中获悉，《广州市公共交通票价优惠管理办法》(以下简称《办法》)即日起施行。《办法》指出，公共交通票价优惠适用于所有乘客，乘客可通过羊城通实体卡、乘车码等电子支付方式享受票价优惠，不得设置歧视性条件。
信息时报资料图
符合条件的外地老年人
免费或半价公共交通。
为促进公共交通行业稳定健康发展，建立科学合理的公共交通票价优惠制度，规范公共交通票价优惠管理，市交通局制定了本办法。《办法》指出，公共交通票价优惠范围包括公交线路、城市轨道交通线路和水上公交线路。
对于特殊人群，《办法》给予以下公共交通票价优惠政策:
广州市中小学生按相关规定办理羊城通学生卡后可半价乘坐公共交通工具；
符合免票政策的儿童可以免费乘坐公共交通工具。
现役军人、残疾军人、消防救援人员、优抚对象等。，可凭相关证件或羊城通专用卡按相关规定免费乘坐公共交通工具。
符合条件的老年人(含外地老年人)、残疾人凭相关证件或羊城通专用卡，可按有关规定免费或半价乘坐公共交通工具。
广州市低收入居民(最低生活保障对象、低收入困难家庭、特困供养人员)可按相关规定享受公共交通优惠。
此外，市政府确定的其他特殊群体，可以按照有关规定享受公共交通票价优惠。
信息时报资料图(记者崔晓元摄)
票价优惠适用于所有乘客。
除上述特殊群体外，其他乘坐公共交通的普通乘客也可享受常规公交票价优惠，其中城市轨道交通线路票价优惠由广州地铁集团制定，公交、水上公交线路票价优惠由广州公交集团牵头。
《办法》指出，广州地铁集团、广州公交集团制定的公共交通票价优惠措施应遵循以下原则:
完整性原则
企业制定的常规公共交通票价优惠措施应当涵盖本办法规定的公共交通票价优惠范围内的所有线路。
普遍性原则
公共交通票价优惠适用于所有乘客。乘客可通过羊城通实体卡、NFC虚拟卡、乘车码等电子支付方式享受票价优惠，不得设置歧视性条件。
负担能力原则。
公交企业要综合考虑运营成本、财政补贴补偿政策、社会承受能力等因素。，合理制定公共交通票价优惠措施。实施公共交通票价优惠后，常规公共交通乘客人均支出占广州市常住居民人均可支配收入的比例不超过4%。(注:公交常客指每月乘坐公交15次以上的乘客群体。)
稳定性原则
每轮公共交通票价优惠实施时间不少于3年。期满后，企业可对实际票价、运营成本和公共交通支出水平进行评估。如需调整，将根据上述原则制定新一轮票价优惠。
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企业的执行不到位
或者扣除相应的财政补贴。
对于票价优惠的实施，《办法》也给出了明确要求。如广州地铁集团、广州公交集团组织制定整体常规公交票价优惠措施时，应征求公众意见，组织专家对方案进行评审和完善。改进后的方案报市交通局、市发改委、市财政局后，向社会公示(公示时间不少于30天)，统一实施，自觉接受社会监督。
市政府确定的特殊人群票价优惠和企业制定的整体常规公交票价优惠纳入政策性财政补贴范围(不含企业内部特殊或临时优惠)，由财政根据票务系统电子支付交易实际数据全额补贴。
除一般票价优惠措施外，广州地铁集团和公交企业可根据客流情况自行制定特定线路临时或阶段性票价优惠措施，经5天公示后由企业组织实施，相关优惠措施不纳入政策性财政补贴范围。
因企业制定的公共交通票价优惠措施调整，升级票务系统产生的费用由各企业承担，相关费用由票务系统建设方与各企业协商确定。如需涉及羊城通卡以外的其他电子支付方式，相关改造升级费用由相应第三方企业自行承担，并遵守公共交通票价政策、优惠方案和支付管理规定。
据悉，市交通局、市发改委、市财政局将联合对各企业落实票价优惠措施情况进行监督检查，督促已公布票价优惠措施落实不到位的企业整改，并扣减相应的政策性财政补贴。
附:公共交通票价优惠范围
(1)公交线路
市交通局统一监管的编码公交线路(不含便民公交、定制公交等专线)。属于花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区属地管理的公交线路，由当地政府结合当地实际情况实施。
(2)城市轨道交通线路
广州的地铁线，电车，APM线，广佛线。
(3)水上公交线路
市港口管理局统一监制的水上公交线路编码。
信息时报记者程晓珍见习记者王思雨
